ДОСТУПНАЯ СРЕДА – ДОЛЖНА БЫТЬ ДОСТУПНОЙ
К Вам обращается общественная организация инвалидов «Доступная среда» для оказания помощи в решении нижеизложенной проблемы. Контактные телефоны: 8-921-993-05-38, факс: 328-40-48. E-mail: mail@keeptrad.ru
Обустройство многих объектов социальной инфраструктуры по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, производится с отклонением требований, или чаще совсем не осуществляется. Несмотря на то, что данные права закреплены законодательно: в соответствии со статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Считаем, что в правовом демократическом государстве сложившаяся ситуация недопустима.
Предлагаем следующие решения обустройства объектов социальной инфраструктуры по обеспечению беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения в правовом поле:
Ввести в технический паспорт объекта, утвержденный постановлением Правительства РФ за номером 921 от 04.12.2000 г., в раздел III Благоустройство графу ДОСТУПНОСТЬ с приложениями 1; 2; 3; 4; 5; 6; выданные в системе добровольной сертификации подтверждающей обустройство, в соответствии с нормативными требованиями:
1). Иметь документ (сертификат) соответствия объекта социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения .
2). Данный документ (сертификат) должен быть выдан в системе, зарегистрированной федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии .
Система добровольной сертификации позволяет разрабатывать целевые социальные программы по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а именно:
1. Проводить обследование (мониторинг) объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности инвалидов (оценка текущего состояния объектов).
2. Разрабатывать рекомендации по организации доступности объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения согласно нормативным требованиям. Составлять сметы для оценки затрат по обустройству объекта в части доступности.
3. Выдавать «Заключения» при невозможности или нецелесообразности приспособления объекта в полном объеме для всех категорий инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Выдавать сертификат соответствия после устранения недостатков.
5. Проводить периодический контроль на протяжении действия сертификата.
6. Ведение единого реестра по регионам (сертификатов и заключений).
ВМЕСТЕ МЫ ВЫСТОИМ, ПОРОЗНЬ – ПОТОНЕМ!
Предлагаем форму искового заявления, об обеспечении доступности среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения, разработана адвокатом КОННЫМ Н.Н.:
______________________________________
(куда, наименование и адрес судебного органа)
Истец: _____________________________________________
(фамилия имя отчество)
«____» ________________________года рождения;
(число, месяц, год рождения)
_____________________________________________
( указать группу и степень инвалидности)
проживающий по адресу_______________________
_____________________________________________
( полный точный адрес с указанием постового индекса)
домашний телефон_____________________
мобильный телефон_____________________
Представитель Истца: _______________________
(фамилия имя отчество)
адрес для переписки___________________________
_____________________________________________
( полный точный адрес с указанием постового индекса)
домашний телефон_____________________________
мобильный телефон____________________________
( если у истца нет адвоката или другого представителя – этот абзац надо удалить)
Ответчик: _________________________________________
(полное точное наименование организации)
юридический адрес____________________________
_____________________________________________
( полный точный адрес с указанием постового индекса)
фактический адрес____________________________
_____________________________________________
( полный точный адрес с указанием постового индекса)
телефон/факс_________________________________
Третье лицо: _____________________________________
_____________________________________________
(полное точное наименование организации)
юридический адрес____________________________
_____________________________________________
(полный точный адрес с указанием постового индекса)
фактический адрес____________________________
_____________________________________________
(полный точный адрес с указанием постового индекса)
телефон/факс––––––––––––––––––––––––––––––––––
( если третьего лица нет - этот абзац надо удалить)
Исковое заявление (об обеспечении доступности среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения)
Я, _________________________________________________________________________,
( фамилия имя отчество)
_________________________________________________________________________________________________,
( указать группу и степень инвалидности, диагноз заболевания)
проживаю по адресу:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(полный точный адрес с указанием постового индекса)
Ответчик, не обеспечивает разумные минимальные потребности инвалидов, а именно: __________________________________________________________________________________.
( указать что конкретно и где не обеспечивает Ответчик)
Ответчику известно о фактах нарушения им отдельных Строительных Норм и Правил, Сводов Правил и действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов в РФ в целом, что подтверждается деловой перепиской.
Исходя из «Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов» (приняты Генеральной Ассамблеей ООН 20.12.1993), различные системы общества и окружающей среды, такие, как обслуживание, трудовая деятельность и информация, оказываются доступными всем, особенно инвалидам.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Согласно Указу Президента РФ от 02.10.1992 N 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности», министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, предприятиям, учреждениям и организациям начать в 1993 году и не позднее 2003 года завершить реконструкцию застройки городов и других поселений, приспособление зданий и сооружений в целях обеспечения доступности их для инвалидов.
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N1269 «О мерах по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспортом», исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией необходимо обеспечивать создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и обеспечивать создание условий инвалидам для беспрепятственного пользования всеми видами транспорта.
Согласно, ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 15, 16, 32 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 02.10.1992 N 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N1269 «О мерах по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспортом», ст. ст. 131-133 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ
ПРОШУ ВАС:
1. Обязать ____________________________________________________________________
( полное и точное наименование Ответчика)
создать условия доступности среды для инвалидов и иных маломобильных групп,
а именно:______________________________________________.
(указать что конкретно и где надо сделать Ответчику)
2. Привлечь __________________________________________________________________
( полное и точное наименование Ответчика)
к административной ответственности, в соответствии со ст. 16 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
3. Освободить меня от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.17 ч.1 ст. 333.36 «Налогового Кодекса Российской Федерации».
Приложения: Копия искового заявления по числу участников процесса;
Копия справки МСЭ; Копия переписки с ответчиком; Копия доверенности и ордера адвоката (если в процессе будет участвовать представитель).
Оригиналы документов будут предоставлены в судебное заседание мною лично.
«____» ______________2010 г. ______________________ /______________/
(число, месяц, год) (роспись с расшифровкой ФИО/
|